专访越南邮政董事长阮长江：把数字平台建设作为突破口

阮长江介绍，2022年5月30日，越南总理批准了一项决定，事关2025年邮政发展战略和2030年发展方向，其中包括越南邮政的6项发展内容。

一是以公共邮政网络为核心，将邮政业发展成为国家重要和必要的基础设施之一。二是在应用现代技术和最大限度调动社会资源的基础上，全面有效地发展邮政业。三是发展可以与网络基础设施、数字基础设施和数据基础设施相衔接的邮政基础设施。四是以拓展服务生态系统和新空间为方向发展邮政业。五是确保民众以合理价格享受高质量邮政普遍服务。六是以透明化和简化的行政程序创造健康的竞争环境。

他表示：“这是政府首次批准《邮政发展战略》，但是要有效落实就需要邮政部门向新的商业模式转型，积极参与拓展第三方和第四方物流服务模式，并优化创新流程和技术基础设施，提高生产率，降低成本，改善客户体验，邮政企业之间要积极合作，实现良性竞争市场，进一步扩大多边和双边合作，增强越南邮政的国际影响力。”

在转型过程中，越南邮政也遇到传统邮政服务和包裹服务协调发展的课题。阮长江表示，由于信息技术的发展和日益强大的数字化，邮件服务的衰落不可避免。但越南邮政会定期开展对普遍服务的监测评估，确保服务质量和水平。越南邮政是该国唯一能够为边远地区和岛屿提供服务的邮政企业。在全国拥有1.3万个服务网点，每个乡镇设有邮政服务点，每个服务点平均服务人口超过7000人。“目前，越南邮政也在寻求政策对公共邮政服务给予支持，确保包裹和邮件服务同步发展。”

据悉，越南国内寄递企业超700家，人们对投递服务质量以及更具竞争力的价格的要求越来越高。得益于遍布城乡的电子商务活动的爆炸式增长，近年来越南邮政的业务量以每年30%的速度大幅增长。据越南工贸部统计，2023年越南网上零售收入预计达到205亿美元。越南的电子商务增长率在东南亚名列前茅。在越南运营的电商平台包括Shopee、Lazada、Tiktok shop、Tiki和Sendo，这些电商的收入占越南B2C电子商务总收入的46.5%。

阮长江介绍，越南邮政将把数字平台建设作为改变增长结构的突破口，到2030年的重点目标是提高邮政网络的运营能力，缩短投递时限，并在越南全国范围内建立区域邮政中心，以扩大服务生态系统和新的运营空间，为民众提供质优价廉的邮政服务。

越南的邮政和物流企业已经开始大规模进行数字化转型。

越南邮政投资于取货和送货流程的数字化以及数据存储电子化，在人力资源管理和运输仓储及路线规划等方面均提升了效能，在7个地区分拣中心投资建设现代化自动分拣线系统，分拣效率提高70%，推出了CAS-Counter多元服务数字交易柜台、PostID电子身份识别系统、数字地址平台、Postmart.vn电子商务平台、PostPay电子钱包等服务，搭建起完整的技术生态系统，从根本上改变了组织模式，降低了员工劳动强度。

其数字地址平台是在VPostcode邮政编码平台的基础上开发的，旨在对用户提供地址和位置数据的存储和使用及共享等服务体验。同时，数字地址平台将构建数字地址应用解决方案，为越南电子政务的实施和国家数字化转型作出贡献。目前，数字地址平台已应用于生产和商业领域许多软件的建设，为越南邮政的发展，特别是在优化运输和投递、定位邮局、邮政服务点、为邮递员设置投递路线等方面作出了重大贡献。

阮长江表示：“两国作为万国邮联和亚太邮联的成员，除了共同开展国际邮政服务活动外，还具有发展边境贸易的潜力。”2015年9月，中国国家邮政局与越南通信部签署了关于加强邮政领域合作的谅解备忘录，确立了两国邮政管理部门的合作机制。两国邮政同行发挥铁路跨境运输优势，采用多式联运的方式将货物运往全球市场，连接亚洲与欧洲，双方在铁路运邮和数字化管理方面成立了项目工作组，并在边境毗连的地方推进跨境电子商务。

实际上，为了实现两国的发展与繁荣，中越双方此前表示将加快开展基础设施建设与互联互通合作，尽快完成老街—河内—海防标准轨铁路规划评审。加强政策沟通和经验分享，发展跨境电商，促进物流等领域的企业合作。为推动货物进出口，提升两国贸易额，双方同意推动航空、陆路和铁路运输合作并为此创造便利条件，支持两国铁路企业就提升越南货物过境中国运量加强合作。

来源：中国邮政速递报 记者 王宏峰 寇建堂