1月初在北京召开的2024年民航工作会议明确提出,我国民航当前面临的主要矛盾与高质量发展的目标和任务。
民航发展过程中面临的主要矛盾:当前及今后一个时期,我国民航发展的主要矛盾仍然是人民群众多样化航空需求和民航发展不平衡不充分的矛盾,具体表现在安全水平不断提高的要求与安全保障能力不足的矛盾,持续快速发展的趋势与资源供给紧缺的矛盾,高质量发展的目标与发展短板弱项的矛盾,各类风险挑战叠加与行业韧性不强的矛盾。
民航高质量发展目标和任务:要构筑更高水平的安全保障体系,建设经济可靠的基础设施体系,打造优质高效的航空服务体系,建立可持续的绿色发展体系,构建自主可控的创新支撑体系,构建系统完备的民航治理体系。
民航局局长宋志勇在发言中,提出了民航行业面临的不少挑战与短板,笔者结合自己的理解,梳理了与航空货运相关挑战与短板,主要包括以下几点:
挑战1:高铁线路网络不断开通加密,对民航市场产生较大影响,尤其是高铁快运对国内航空货运有一定冲击。
挑战2:热门国家的航权资源储备不够,部分重点国家的可配置航权额度面临未来几年趋于饱和的趋势。
我国民航航空货运行业面临的短板弱项主要包括:
短板1:主要航空枢纽国际竞争力不够,专业货运机场刚刚起步,仍需加快发展和不断完善。
短板2:自主可控的航空货运能力不足,全货机机队规模小,能满足洲际运输的大型货机不足60架,专业化、全链条服务滞后,国际空运物流全链条产品和服务体系尚不完善,航空货运综合服务平台欠缺,海外运营保障支撑不足。
短板3:我国自主研发的全货机还是致命短板,基本都是购买或改装的空客和波音的飞机,我们自主研制的货机、尤其是洲际大型运输机,还是空白。
短板4:绿色低碳可持续发展方式还未完全建立,尤其是国际快递的包裹污染还很严重,可回收重复利用的包裹体系尚未建立,运行效率同境外先进水平相比还有一定差距,民航单跑道保障效率还有较大提升空间。
短板5:航空货运行业资源要素配置的体制机制尚不完善,各大航司、机场之间的协同度有待提升,配置能力、手段和效率有较大的提升空间。
短板6:货运航司及货代的经营观念、管理方法、运营方式与当前市场技术环境变化匹配度有待提升,企业盈利能力、专业度与世界几大快递巨头还有较大差距。
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